BBC mundo / Las dificultades de ser gobernante de oposición en Venezuela / Queja del Régimen venezolano

Posted on Actualizado enn


  • 21 febrero 2015

Antonio Ledezma
Ledezma fue detenido el pasado jueves por funcionarios del Servicio Bolivariano de Inteligencia (Sebin).

La alcaldía que preside Antonio Ledezma, el político opositor venezolano arrestado este jueves, pasó de ser una de las más importantes del país a ser prácticamente irrelevante.

Según cifras del mismo Ledezma, que fue detenido al ser acusado de planear un supuesto golpe de Estado contra el presidente Nicolás Maduro, la Alcaldía Metropolitana de Caracas fue despojada del 99,5% de sus competencias y recursos desde que el opositor fue elegido en 2009.

Y se trata de una queja de todos los alcaldes y gobernadores de oposición en Venezuela: que les quitaron el poder.

Henrique Capriles
Capriles asegura que el gobierno central obstaculiza su gestión en la gobernación de Miranda.

Además, aseguran que sufren una persecución judicial que les limita su margen de maniobra como gobernantes: de las 76 alcaldías que presiden opositores, de 335 en total, 33 de ellos tienen al menos un caso judicial abierto.

Y no son esporádicas las denuncias de gobernantes opositores de que les sabotean la gestión, como ocurrió hace un mes cuando el gobernador de Miranda, Henrique Capriles, dijo que los helicópteros de los bomberos y la policía de su jurisdicción no se pueden mover por orden del gobierno.

Qué dice el gobierno

En el gobierno central esto se ve como una forma de actuación de la justicia, que no consideran politizada, pese a las constantes denuncias de la oposición.

Y, ante el despojo de competencias, el oficialismo dice que es una manera de devolverle al pueblo el poder que “la burguesía le arrebató”.

El fallecido presidente Hugo Chávez explicó varias veces que su idea de descentralización, una garantía de la constitución venezolana, era entregarles los recursos y las competencias a la gente.

Hugo Chávez
Chávez consideraba que “la descentralización tenía el objetivo de dividir al país en pedacitos”.

“El concepto imperialista de la descentralización tenía el objetivo de dividir al país en pedacitos; pretendían quitarle poder al Estado nacional, desmembrar al país”, dijo, en 2007, cuando empezaban esta serie de políticas de reorganización del poder central y regional.

El nuevo proceso de “desconcentración”, aseguró, “busca ceder el poder hacia el pueblo, hacia los consejos comunales”, una institución de participación, articulación e integración entre los grupos sociales que, desde entonces, no han hecho sino crecer y adquirir poder en el país.

De hecho, la primera parte de la intervención de Maduro el jueves, cuando confirmó la detención de Ledezma, fue dedicada al empoderamiento de los consejos comunales y el establecimiento del Estado Comunal.

Sin presupuesto

“Bajo esa teoría el gobierno central ha activado varios métodos para bloquear la posibilidad de gestión de los gobernantes regionales opositores, aunque también, pero en menor medida, de los oficialistas”, dice Mercedes de Freitas, directora de la sucursal en Venezuela de la ONG Transparencia Internacional.

Nicolás Maduro
Maduro acusa a Ledezma de “desestabilizar al país”.

Los gobiernos regionales en Venezuela generan muy pocos recursos: según la Constitución, el 20% del presupuesto anual del Estado debe ir para las gobernaciones, en lo que en Venezuela se conoce como el situado.

“Pero muchas veces eso no se cumple porque el gobierno, con la ayuda de la Asamblea Nacional, hace cálculos raros y no transparentes de los ingresos, que suelen ser mayores de lo que se reporta en el presupuesto anual”, dice De Freitas, que hace seguimientos del presupuesto cada año.

Y las quejas de que el situado no llegó a tiempo van y vuelven cada tanto.

Sin competencias

Por otro lado, los aeropuerto y puertos de varias gobernaciones pasaron de ser manejados por las autoridades locales al control central. Pero eso no ocurrió en algunas gobernaciones oficialistas, como Anzoátegui.

Antonio Ledezma
El gobierno venezolano vincula a Ledezma con un supuesto plan golpista.

Algo similar pasó con los peajes en las carretera y los dispensarios de salud, ambas fuentes de ingresos y poder de los gobiernos locales.

Chávez intervino la Policía Metropolitana de Caracas cuando Ledezma fue elegido con el objetivo de crear otra que respetara los Derechos Humanos y estuviera adscrita a la nueva Policía Nacional Bolivariana (PNB), que depende del Ministerio del Interior.

Cuando Ledezma quedó elegido, el gobierno central creó el Distrito Capital, una dependencia designada y financiada por la presidencia que se estableció en la sede tradicional del alcalde en el centro de Caracas.

Por eso Ledezma fue arrestado en una oficina particular. Y quien preside el Distrito Capital desde octubre de 2014 -tras ser designado por Maduro- es Ernesto Villegas, periodista y exministro de Comunicación e Información que compitió por la Alcaldía Metropolitana de Caracas en las elecciones municipales de 2013 y perdió frente a Ledezma (resultó en segundo lugar con el 47% de los votos).

Ernesto Villegas
Maduro designó a Villegas como jefe de gobierno del Distrito Capital en octubre de 2014, en sustitución de Jacqueline Faría.

“El oficialismo en esto de limitar a la oposición es muy exitoso; se inventan algo cada cierto tiempo y les funciona muy bien”, concluye Freitas.

En la gobernación del estado de Amazonas, que es de oposición, intervinieron la policía, las escuelas y hasta un hotel famoso, que pasaron a ser competencias de la oficialista CorpoAmazonas.

CorpoMiranda, por su parte, ha sido como una piedra en el zapato para el gobernador del Estado, Henrique Capriles, pues con más presupuesto ha podido ejecutar grandes proyectos de vivienda.

La llamada “gobernación paralela” está a cargo de Elías Jaua, cuyo título es Protector de Miranda, un estado que según el oficialismo está solo y abandonado por su gobernador, Capriles.

“Red clientelar”

Para el director del centro de estudios políticos de la Universidad Católica Andrés Bello, Benigno Alarcón, esta relativamente reciente estrategia del gobierno tiene fines electorales.

“A un gobierno que ya no tiene su figura carismática (Chávez), y al que se la acabó la bonanza del petróleo, le toca pensar en nuevas formas de ganar elecciones”, asegura.

“Y una muy efectiva es posicionar geográficamente a una persona, con recursos que le permitan ganar seguidores, y crear una red clientelar que en el futuro le garantice votos”, sostiene.

Este año en Venezuela habrá elecciones del Parlamento, que llegan en momento de baja popularidad para el presidente (22%, según Datanálisis).

Opositores
En enero de 2015 Machado, Torrealba, Capriles y Ledezma conmemoraron el 57 aniversario del fin del régimen militar de Marcos Pérez Jiménez.

Por eso no son pocos los que han interpretado la detención de Ledezma como una jugada electoral: “Lo que quieren es que en la oposición nos salgamos de los mecanismos regulares de la democracia para la resolución de conflictos”, le dijo a BBC Mundo Jesús Torrealba, secretario ejecutivo de la Mesa de la Unidad Democrática, coalición que agrupa a partidos opositores, justo antes de anunciar las elecciones primarias de la oposición para el 7 de mayo.

El oficialismo, por su parte, anunció sus primarias el 7 de junio. Y rechazan que la detención sea una movida de campaña.

La detención es, dijo Maduro, una consecución de usar “la doble banda de los cargos públicos legales para buscar la violencia, el atentado golpista, la desestabilización”.

Créditos para: http://www.bbc.co.uk/mundo/noticias/2015/02/150220_venezuela_gobernantes_oposicion_dp

Ante la publicación de este artículo, el Régimen venezolano reaccionó como sigue a continuación:

Carta de la Embajada de Venezuela en Londres a BBC Mundo

La embajada de Venezuela en Reino Unido envió la siguiente carta a nuestra redacción:

“El día 21 de febrero de 2015, la BBC Mundo publicó un extenso artículo, bajo el titular”Las Dificultades de Ser Gobernante de Oposición en Venezuela”, escrito por Daniel Pardo, corresponsal de la BBC en Venezuela, que contiene afirmaciones tendenciosas e inexactitudes que suponen una injusta y excesivamente negativa representación del Gobierno Bolivariano.

En este sentido, la Embajada de la República Bolivariana de Venezuela ante el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte desea aclarar algunas de las cuestiones abordadas en el citado artículo:

1. Es falso que la oposición sea perseguida por motivos políticos. Confirmación de ello es la existencia de una oposición bien organizada que goza de los mismos derechos constitucionales que los otros partidos políticos del país que han participado en 19 elecciones nacionales en los últimos 15 años. Lo mismo cabe decir de cualquier otra organización que trabaja y actúa dentro de la ley. Ha habido muchos casos de acciones inconstitucionales e ilegales llevadas a cabo por la coalición de partidos opositores, entre ellas el golpe de Estado de 2002 y el paro petrolero de diciembre de 2002 que duró hasta enero de 2003 (y que costó al país miles de millones de dólares), de una larga lista de intentos de interrumpir el orden constitucional y derrocar al Gobierno legítima y democráticamente electo.

2. Es falso que exista una persecución política de los alcaldes de la oposición. Los 33 casos que se mencionan en el artículo se deben a investigaciones iniciadas no contra las alcaldías sino contra personas acusadas de acciones ilegales y/o penales. El Ejecutivo también ha iniciado investigaciones en contra de funcionarios del partido gobernante, como el alcalde de Valencia, Edgardo Parra, quien estuvo encarcelado durante seis meses bajo cargos de corrupción con un juicio pendiente, o en el caso del ex alcalde de Maturín, Numa Rojas, quien se encuentra en prisión.

3. Es falso que se esté impidiendo que la fuerza policial del Estado Miranda desempeñe sus funciones. Al contrario, el Gobierno y sus voceros exhortaron en repetidas ocasiones al gobernador del estado Miranda para asegurar que la fuerza policial estadal cumpliera con su obligación legal de prevenir la violencia callejera, conocida como”La Guarimba”, durante el período de febrero a junio 2014 y que causó la muerte de 43 venezolanos. En ese momento, tanto el gobernador como la fuerza policial de Miranda se negaron a escuchar estos llamamientos y adoptaron una actitud negligentemente pasiva ante la violencia desatada por unos extremistas en contra de las vidas y el bienestar de los ciudadanos. La violencia extremista de febrero a junio de 2014 se llevó a cabo en unos 18 municipios, la mayoría de ellos bajo el control político de la oposición, circunscripciones en las que los alcaldes y las autoridades municipales, entre ellos los cuerpos de policía local bajo su control, como Polichacao, Polibaruta y Polimiranda, fueron responsables de una negligencia en el deber; de no hacer nada para prevenir la violencia de la extrema derecha.

4. La llamada descentralización implementada en la década de los 90, antes del primer mandato del presidente Hugo Chávez, fue esencialmente una política neoliberal que tuvo consecuencias sociales nefastas, ya que no vinculó las regiones a los planes nacionales de desarrollo y se concentró en promover el clientelismo y la burocracia en los niveles estadales y municipales. Esta”descentralización” tuvo por objetivo perpetuar la exclusión social de millones de personas y reforzar la desigualdad, ya que se concentraban los recursos en los municipios ricos a expensas de zonas de bajo desarrollo socioeconómico, donde vivía la mayoría de la población. El Gobierno Bolivariano ha logrado grandes avances en la erradicación de la pobreza y la exclusión social, precisamente porque distribuye y redistribuye los recursos fiscales a los municipios y gobernaciones para responder a las necesidades de la población. Esto ha hecho que el desmantelamiento de la descentralización neoliberal fuera imprescindible. La Constitución Bolivariana de Venezuela, aprobada por casi el 80% del electorado en 1999, establece que la base de la estructura política de Venezuela es la democracia participativa y para ello son imprescindibles las organizaciones de representación popular, como los Consejos Comunales. Estos Consejos permiten a millones de venezolanos, que anteriormente estaban excluidos, tener poder y participación directa en cuestiones relativas a su barrio, parroquia, distrito o ayuntamiento. La fuerza de la democracia participativa en Venezuela se expresa en la existencia de muchas otras organizaciones de base.

5. Es completamente falso que los municipios y/o gobernaciones bajo el control de la oposición se han quedado sin recursos. El presupuesto para 2015 aumentó en un 34,21% respecto a 2014 y el financiamiento de programas sociales se incrementó en un 34%. En el caso del gobernador de Miranda, Henrique Capriles, éste gestiona uno de los presupuestos regionales más grandes del país. En este sentido, las políticas del Gobierno en materia de salud, educación, vivienda, transporte, salud e higiene, creación de empleo y otras áreas también se aplican a nivel federal, incluyendo los estados de Miranda y Caracas, que se han beneficiado en gran medida. Para el estado Miranda las cifras hablan por sí solas: el Gobierno ha construido 71.143 hogares y 36.433 más están en construcción, mientras que la Gobernación de Miranda que lidera Henrique Capriles, a pesar de tener suficientes recursos federales y locales del Estado, no tiene nada significativo que mostrar como resultado en esta área, aunque él afirma que su Gobierno ha construido estas casas.

7. La acusación contra el Gobierno Bolivariano de la creación de una red de clientelismo con objetivos electorales no sólo es tendenciosa, sino falsa. La esencia ética del Gobierno Bolivariano desde su creación ha sido y seguirá siendo la promoción del progreso social, como demuestra la reducción masiva de pobreza, la creación de un servicio de sanidad universal y gratuito, la educación y la construcción de 700 mil casas para familias de bajos ingresos, así como muchos otros logros. Venezuela ya ha cumplido con los Objetivos de Desarrollo del Milenio y a pesar de las dificultades temporales causadas por la caída del precio del petróleo y una guerra económica inducida externa e internamente, es uno de los países con índices más bajos de desigualdad, incluyendo la brecha de género más pequeña del continente. El pueblo venezolano apoya a estos objetivos, habiendo votado abrumadoramente a favor del Gobierno Bolivariano en 19 elecciones libres, justas y transparentes, mediante un sistema electoral que el ex presidente Jimmy Carter calificó como el mejor del mundo. Y gracias a la enérgica política del Gobierno Bolivariano en materia de inclusión social y política, el registro de votantes ha aumentado de alrededor de 10 millones de electores en 1999 a casi 20 millones en 2014. La Venezuela bolivariana promueve vigorosamente la democracia y el progreso social.

8. El artículo cita a Jesús Torrealba, el secretario de la coalición de partidos de la oposición (MUD), que afirma que el Gobierno está tratando de forzar a la oposición a abandonar los mecanismos democráticos para resolver los conflictos. La verdad, sin embargo, es que el presidente Maduro convocó una Conferencia Nacional de Paz en plena ola de violencia en febrero de 2014, con el objetivo de lograr que todos los sectores participasen en un diálogo para poner fin al derramamiento de sangre, pero la oposición boicoteó la conferencia.

En resumen, el artículo está lleno de acusaciones sin fundamento e inexactitudes. No se hizo ningún esfuerzo para entrevistar a un representante del Gobierno con respecto a las alegaciones de los individuos vinculados con la oposición. El Sr. Pardo se limita a presentar estas acusaciones como la verdad.

En aras del periodismo responsable, la Embajada quisiera aprovechar esta oportunidad para enfatizar a la BBC lo que se afirma en su propio código de ética periodística, específicamente el capítulo 1.2.2.: “Nuestra producción periodística utilizará fuentes de información responsables, se basará en pruebas sólidas y probadas y será presentada en un lenguaje claro y preciso. Nos esforzamos por ser honestos y sinceros acerca de lo que no conocemos y se evitará la especulación sin fundamento”.

Nota de la redacción:

En honor a la transparencia que caracteriza nuestro trabajo, publicamos íntegramente la carta enviada por la embajada. Sin embargo, BBC Mundo desea aclarar que, como siempre que realizamos un reportaje, intentamos contactar a fuentes oficiales, pero no obtuvimos respuesta, hecho que lamentablemente no fue consignado en el artículo. Sin embargo, para ofrecer el punto de vista estatal, recurrimos a usar en el texto declaraciones oficiales hechas en el pasado, que en este caso incluyen citas del fallecido presidente Hugo Chávez Frías.

Responder

Introduce tus datos o haz clic en un icono para iniciar sesión:

Logo de WordPress.com

Estás comentando usando tu cuenta de WordPress.com. Cerrar sesión / Cambiar )

Imagen de Twitter

Estás comentando usando tu cuenta de Twitter. Cerrar sesión / Cambiar )

Foto de Facebook

Estás comentando usando tu cuenta de Facebook. Cerrar sesión / Cambiar )

Google+ photo

Estás comentando usando tu cuenta de Google+. Cerrar sesión / Cambiar )

Conectando a %s